La Ley de Emprendedores (Ley 14/2013) ya es una realidad después de haber sido aprobada definitivamente por el Congreso de los Diputados y publicada en el BOE. Tiene como principal objetivo la dinamización y creación de empresas. Recoge algunas de las demandas que los principales agentes económicos deseaban para rebajar la presión económica de los pequeños y medianos empresarios. Entre las distintas novedades cabe destacar:
La atracción de inversión y talento: Mediante la Ley de Emprendedores se facilitará el permiso de residencia a los extranjeros que realicen una inversión económica significativa, entre ellas, todas aquellas personas que realicen inversiones inmobiliarias por encima de los 500.000 euros y compras de deuda pública superiores a los dos millones de euros, a los extranjeros que se desplacen a España en el marco de una relación laboral y a los profesionales altamente cualificados.
Facilidades para la internacionalización y creación de empresas: se crea una nueva modalidad societaria con la Sociedad Limitada de Formación que permitirá la creación de empresas con un capital inferior a los 3.000 euros.
Emprendedor de responsabilidad limitada, a través de esta figura la responsabilidad del emprendedor derivada de sus deudas empresariales no afectará a su vivienda habitual, siempre que su valor no supere los 300.000 euros. Nuevo mecanismo de negociación extrajudicial de deudas de los empresarios. Se podrán pactar quitas de hasta el 25% de los créditos y esperas de hasta tres años. Con esto se pretende dar al empresario , lo que es conocido en el derecho comparada una “second chance” o segunda oportunidad , y que el empresario que ha sufrido una crisis empresarial pueda volver a emprender en el futuro sin temer el embargo de aquellos bienes considerados esenciales.
El IVA , los empresarios pagarán este impuesto cuando cobren la factura. Esta es una reivindicación de los empresarios que actualmente deben liquidar y pagar a la Agencia Tributaria el IVA repercutido aún en el caso de no haber cobrado la factura. Esta medida está sujeta a limitaciones temporales y los empresarios deberán ingresar el IVA de cada año, como muy tarde el 31 de diciembre, aunque no hayan cobrado.
Incentivos para los accionistas se amplía a 400.000 euros el límite de recursos propios de las empresas en las que inviertan los business ángel para poder optar a la deducción en el IRPF. Asimismo, los particulares que aporten capital semilla a una start up se beneficiarán de una deducción del 20% en el IRPF, con una base mínima de 20.000 euros al año. Incentivación de la Contratación pública : Esta medida pretende eliminar los obstáculos a la contratación pública. De esta manera se permite a los empresarios darse de alta en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado. Asimismo, se elevan los umbrales para la exigencia de la clasificación en los contratos de obras y servicios. En particular, en los contratos de obras la cuantía se eleva en 150.000 euros y en 80.000 euros en los contratos de servicios. Para luchar contra la morosidad, se reduce de ocho a seis meses el plazo de demora para solicitar la resolución del contrato en caso de que la empresa adjudicataria sea una pyme.
Estas son algunas de las medidas más destacadas de la Ley de Emprendedores. En posteriores comunicaciones les iremos informando, con más detalle, sobre de cada una de las medidas aprobadas.
Joan Lladó Chimenis ( @JoanLladoCh )
Socio Director Área Jurídica en Lladó Grup Consultor